近日，交通運輸部印發(fā)《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡稱《綱要》)。《綱要》提出，推動自動駕駛與車路協(xié)同技術(shù)研發(fā)，開展專用測試場地建設(shè)。鼓勵物流園區(qū)、港口、鐵路和機場貨運站廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等技術(shù)。

　　數(shù)字交通，是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，促進物理和虛擬空間的交通運輸活動不斷融合、交互作用的現(xiàn)代交通運輸體系。此前，2018年年初，交通運輸部就發(fā)出通知，決定在北京、河北、吉林、江蘇、浙江、福建、江西、河南、廣東9省(市)加快推進新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點，并將路運一體化車路協(xié)同列為重點方向之一。

　　根據(jù)此次《綱要》目標(biāo)，到2025年，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施和運載裝備全要素、全周期的數(shù)字化升級邁出新步伐，數(shù)字化采集體系和網(wǎng)絡(luò)化傳輸體系基本形成。交通運輸成為北斗導(dǎo)航的民用主行業(yè)，5G等公網(wǎng)和新一代衛(wèi)星通信系統(tǒng)初步實現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用。交通運輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平大幅提升，出行信息服務(wù)全程覆蓋。

　　到2035年，交通基礎(chǔ)設(shè)施完成全要素、全周期數(shù)字化，天地一體的交通控制網(wǎng)基本形成，按需獲取的即時出行服務(wù)廣泛應(yīng)用。我國成為數(shù)字交通領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的主要制定者或參與者，數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)整體競爭能力全球領(lǐng)先。

　　值得一提的是，《綱要》重點提及，鼓勵物流園區(qū)、港口、鐵路和機場貨運站廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等技術(shù)。原中興通訊副總裁、高新興首席方案架構(gòu)師吳冬升告訴南方日報記者，實現(xiàn)普遍意義的自動駕駛，將是長周期過程，可能需要二三十年。但是從短周期看，針對特定商用場景的自動駕駛，將很快出現(xiàn)。比如出租車自動駕駛、公交車自動駕駛、物流車自動駕駛、礦卡自動駕駛等。因此，從商業(yè)邏輯上看，車路協(xié)同將針對特定商用場景實現(xiàn)落地。

　　但車路協(xié)同是一項龐雜的工程，需要多方攜手。吳冬升說，國內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營主體具有多元特點，如一般城市道路的智能化基礎(chǔ)設(shè)施由公安交警負責(zé)建設(shè)和運營，國省干線、農(nóng)村公路的智能化基礎(chǔ)設(shè)施由交通局負責(zé)建設(shè)和運營，涉及高速交通違法的智能化基礎(chǔ)設(shè)施由高速交警或委托交投集團采購。業(yè)主多元化，直接造成了車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營主體碎片化特點。

　　此外，還要在路側(cè)端統(tǒng)一工程建設(shè)規(guī)范，不同場景如城際高速公路，和城市交叉路口、環(huán)島、隧道等各種場景下的路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施部署原則存在明顯差異，城市道路行駛中遇到樹葉遮擋、車輛擁擠等環(huán)境，天線通信距離會大幅縮減，設(shè)備該如何部署沒有定義。相比之下，車輛有從L0到L5的分級標(biāo)準(zhǔn)，但是道路方面卻沒有統(tǒng)一的智能道路分級標(biāo)準(zhǔn)，加上國內(nèi)道路類型繁多、交通標(biāo)識線不清、事故安全標(biāo)識識別困難、車速區(qū)間波動范圍大，也給智能網(wǎng)聯(lián)工程建設(shè)帶來極大挑戰(zhàn)。

　　“總體來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相關(guān)部委強力統(tǒng)籌管理，從政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定、試點示范、商用落地等各個方面協(xié)同推進。”吳冬升如是說，目前還需要依賴政府購買服務(wù)，才能獲得發(fā)展空間。